010-59380808
電話：010-59380808
TOP1 大氣污染防治“國十條”勾勒治霾路線圖
9月12日，《大氣污染防治行動計劃》在千呼萬喚中出臺，共部署了包括降低污染物總量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等在內(nèi)的35項具體措施，為我國未來五年大氣污染防治勾勒出一幅清晰的防治工作時間表和路線圖。
本刊特評：該政策提出的一系列措施將使我國治霾進程提速，更為深遠的意義在于，其所針對的不僅是大氣污染物防治，而是以大氣污染防治為導(dǎo)引，對能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，以從根本上達到優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)。
TOP2 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)
8月11日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，明確了今后2年的發(fā)展目標(biāo)，提出節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速15％以上。到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)。
本刊特評：在我國面臨經(jīng)濟增速放緩和環(huán)境問題集中爆發(fā)的當(dāng)下，新一屆政府意欲將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的先鋒軍，將其推到了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的高度，無疑為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)勾勒出了美好的發(fā)展藍圖。
TOP3 深圳碳市拉開中國碳交易序幕
6月18日，深圳碳交易平臺正式啟動交易，深圳能源集團股份有限公司向廣東中石油國際事業(yè)有限公司及漢能控股集團有限公司出售2萬噸碳排放配額，揭開了深圳乃至中國碳配額交易的序幕。
本刊特評：作為我國首個啟動強制碳市場的試點城市，深圳碳交易市場的上線交易標(biāo)志著我國碳交易邁出實質(zhì)性步伐。深圳碳交易作為低碳中國的探路先鋒，為其他試點城市起到了帶頭示范作用。
TOP4 史上最嚴(yán)環(huán)保新政發(fā)布
2月27日，環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》，要求納入《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》的重點控制區(qū)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，共涉及京津冀、長三角等 “三區(qū)十群”19個省區(qū)市47個城市，以及火電、石化等6大行業(yè)。
本刊特評：該政策是我國環(huán)境改善從末端治理轉(zhuǎn)向源頭控制的踐行，雖然直接刺激了工業(yè)企業(yè)的神經(jīng)，令其節(jié)能減排壓力倍增，但卻給第三方環(huán)保治理企業(yè)創(chuàng)造了極佳的發(fā)展機遇。
TOP5 “兩桶油”被環(huán)保部處以限批懲罰
8月29日，環(huán)保部發(fā)布2012年全國主要污染物總量減排考核結(jié)果。其中，中石油和中石化因未能完成年度減排任務(wù)，被環(huán)保部開出罰單——對其煉化行業(yè)新改擴建項目實行環(huán)評限批。
本刊特評：“兩桶油”在資金雄厚、不缺技術(shù)的情況下，在海外的煉油企業(yè)污染物排放量均能處于世界領(lǐng)先水平，國內(nèi)減排任務(wù)卻無法完成，不是不能，而是不為。環(huán)保部的作為則表明，我國對節(jié)能減排工作的監(jiān)督是動真格的，任何不作為或者抱有僥幸心理的行為都將無法遁形。
TOP6 遼寧首開霧霾罰單
10月20日至22日，東北出現(xiàn)大范圍嚴(yán)重霧霾天氣，導(dǎo)致交通癱瘓，數(shù)千所學(xué)校停課。為此，遼寧省環(huán)保廳首次給沈陽、大連、鞍山、撫順等8市開出 “霧霾罰單”，總額達到了5420萬元。
本刊特評：這是遼寧省的首張“霧霾罰單”，也是我國的首張“霧霾罰單”。雖然很多人認為罰款的來源，以及省政府對市政府罰款的合理性等諸多問題還值得商榷，但此舉表明，提高污染者的違法成本將不再只停留在口頭上。
TOP7 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)“家底”公布
12月8日，環(huán)保部副部長吳曉青在“2013中國環(huán)保上市公司峰會”上表示，全國環(huán)境保護及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查結(jié)果顯示，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)機構(gòu)約2.4萬家，上市公司約400家，年營業(yè)收入在3萬億元左右，年復(fù)合增長率達到30%。
本刊特評：環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前正處于外部發(fā)展環(huán)境最為良好的黃金期，但產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模小、技術(shù)相對落后等瓶頸仍然存在。摸清環(huán)保產(chǎn)業(yè)“家底”，利于政府在制定政策、產(chǎn)業(yè)計劃等時有的放矢。
TOP8 40個城市172個空氣監(jiān)測點建成
9月29日，環(huán)保部有關(guān)負責(zé)人向媒體通報，空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第二階段監(jiān)測實施工作取得階段性成果，40個城市共172個國家環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測點位已建成或改造完畢，投入監(jiān)測試運行并發(fā)布相關(guān)信息。
本刊特評：40個城市172個空氣監(jiān)測點建成完畢，為全國空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第二階段監(jiān)測實施任務(wù)的全面完成奠定了基礎(chǔ)，也對提高地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測水平，健全空氣質(zhì)量評價體系意義重大。
TOP9 北京最后一座燃煤電廠啟動“煤改氣”
4月25日，隨著“轟隆”一聲巨響，北京市熱力集團科利源熱電廠的十余米高、用于運輸煤炭的煤廊被拆毀，標(biāo)志著北京市最后一座小型燃煤電廠被拆除，正式開始 “煤改氣”改造。
本刊特評：作為北京市應(yīng)對空氣污染最主要的措施之一，北京今年加速“煤改氣”、“煤改電”等清潔能源替代行動，向“到2015年核心城區(qū)無煤化”目標(biāo)更邁進一步，也是我國壓減燃煤工作的縮影。
TOP10 88家環(huán)評機構(gòu)上黑名單
1月5日，環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于環(huán)境影響評價機構(gòu)專項執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的評價機構(gòu)處理意見的通報》，88家環(huán)境影響評價機構(gòu)上黑名單，其中不乏中國氣象科學(xué)研究院、北京大學(xué)等“大牌”環(huán)評單位。
本刊特評：由于環(huán)境影響評價過程透明度不夠，缺乏社會公眾參與等原因，我國的環(huán)評工作問題不斷。環(huán)評機構(gòu)當(dāng)下存在的問題，根本上是由目前的環(huán)評機制所致，對違規(guī)機構(gòu)處罰治標(biāo)不治本，關(guān)鍵還是改革環(huán)評機制。